《辦法》明確,國家對處理報廢車回收企業(yè)實行資質(zhì)認定制度,未經(jīng)資質(zhì)認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動?!掇k法》消除了報廢機動車零部件再制造的法律障礙,規(guī)定拆解的報廢機動車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用。
近年來,隨著汽車消費量和生產(chǎn)量的高速增長,汽車報廢量也迅速增加。有機構(gòu)表示,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。我國汽車處理報廢車高峰正在不斷逼近。
目前,我國報廢汽車報廢率約為3%,回收拆解率為20%左右,拆解過程中基本以銷售廢金屬為主?!掇k法》落地后,將進一步推進處理報廢車行業(yè)的體制改革,引導(dǎo)市場走向精細化拆解、合理化循環(huán)的路線,將帶來報廢汽車回收率的提升,預(yù)計到2020年,我國報廢汽車市場空間有望超過1000億元。
事實上,報廢車是一種非常重要的材料資源,有著較高的“剩余價值”。發(fā)達國家報廢汽車拆解處理行業(yè)更是已成為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一,其重要地位在行業(yè)規(guī)模和廢棄物質(zhì)利用量上得到了充分的體現(xiàn)。